Președintele României, Nicușor Dan, a adresat Parlamentului o solicitare de reexaminare a Legii pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 45/2025, privind instituirea unor măsuri în domeniul gestionării fondurilor europene nerambursabile pentru perioada de programare 2021-2027 și pentru completarea Ordonanței de urgență. Șeful statului susține că principii constituționale ale bicameralismului au fost încălcate, motiv pentru care cere reluarea dezbaterilor parlamentare.
Conform instituției prezidențiale, legea a fost transmisă spre promulgare pe 24 decembrie 2025 și vizează aprobarea OUG nr. 45/2025 fără modificări, completarea OUG nr. 133/2021 și includerea unor dispoziții care permit Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene utilizarea anumitor fonduri pentru acoperirea cheltuielilor solicitate de beneficiari, inclusiv în cazurile în care s-au formulat sesizări de fraudă. În cererea de reexaminare, președintele arată că, din analiza procesului legislativ și comparând variantele succesive ale actului normativ, rezultă că legea contravine prevederilor articolelor 61 alin. (2) și 75 din Constituție, care reglementează funcționarea Parlamentului în sistem bicameral.
„Din analiza parcursului legislativ al legii supuse examinării și din compararea formelor pe care le-a avut de-a lungul procesului, rezultă că legea transmisă spre promulgare încalcă prevederile art. 61 alin. (2) și art. 75 din Constituție referitoare la principiul bicameralismului, motiv pentru care considerăm necesară reevaluarea acesteia de către Parlament. Conform acestor prevederi constituționale, Parlamentul funcționează în sistem bicameral, ceea ce impune ca ambele Camere să își exercite rolul deliberativ, în limitele atribuțiilor stabilite de Constituție”, se menționează în cererea de reexaminare.
De asemenea, Nicușor Dan menționează în cadrul documentului că ambele camere ale Parlamentului trebuie să își exercite atribuțiile deliberative, iar Constituția nu permite adoptarea unei legi în forma sa finală fără dezbateri efective în ambele foruri legislative. Potrivit președintelui, modificările operate de Camera Deputaților, în calitate de Cameră decizională, depășesc forma inițială adoptată de Senat, prima Cameră sesizată, ceea ce creează discrepanțe semnificative în conținutul legal.
„De altfel, Curtea Constituțională a formulat, prin deciziile sale, o *„doctrină”* a bicameralismului și modului în care acest principiu se reflectă în procesul legislativ. Având în vedere indivizibilitatea Parlamentului ca organ reprezentativ al poporului român și rolul său unic ca autoritate legislativă, Constituția nu permite adoptarea unei legi de către o singură Cameră fără ca proiectul să fi fost dezbătut și în cealaltă Cameră (Decizia nr. 710/2009 și Decizia nr. 89/2017). Astfel, dezbaterea legislativă trebuie să implice ambele Camere, iar modificările făcute de Camera decizională trebuie să fie în acord cu conținutul și forma proiectului adoptat de prima Cameră”, precizează decizia constituțională.
Lasă un răspuns