România are în prezent dificultăți în implementarea investițiilor din fondurile europene dedicate modernizării sectorului energetic, ceea ce afectează posibilitatea de reducere a prețurilor la energie. Deși sumele aprobate pentru proiecte în domeniu se ridică la peste 12 miliarde de euro, realizarea acestora avansează lent sau deloc, din cauza unor probleme legate de gestionarea și monitorizarea fondurilor.
Fondul de Modernizare și sumele alocate
Țara beneficiază de fonduri provenite din certificatele de emisii de gaze cu efect de seră, destinate investițiilor în energie regenerabilă, eficiență energetică și modernizarea rețelelor. Din suma totală de 12 miliarde de euro aprobată, 7,7 miliarde de euro sunt alocate direct sectorului energetic, iar 2,7 miliarde de euro pentru proiecte în transport și alte domenii conexe.
Gradul de realizare al investițiilor din fonduri
Deși fondurile sunt transferate în conturi și investițiile ar trebui să se finalizeze până în 2030, progresul efectiv este insuficient. Există întârzieri semnificative în implementarea proiectelor, iar dificultățile sunt cauzate de complexitatea și valoarea lor mare, precum și de evaluarea proiectelor și procesul de plăți.
Probleme la companii de stat din domeniu
Companiile mari de stat din energie nu și-au îndeplinit angajamentele legate de investiții, ceea ce compromite dezvoltarea capacităților de producție și rețelele energetice. În ultimii ani, acestea au avut un nivel scăzut de realizare a investițiilor din fondurile alocate, fapt atribuit și lipsei indicatorilor privind performanța în contractele de mandat ale conducătorilor.
Stadiul investițiilor majore
Pentru trei companii — Complexul Energetic Oltenia, Transelectrica și ELCEN București — se constituie o imagine clară a întârzierilor majore în implementare.
- Complexul Energetic Oltenia are 11 investiții aprobate, în valoare de aproape 900 de milioane de euro. Dintre acestea, nouă sunt semnate în vara lui 2023, iar două în 2024, pentru parcuri fotovoltaice și centrale pe gaz. Până acum, s-au decontat sub 10% din bani, existând riscul ca proiectele, inclusiv centralele pe gaz, să nu fie finalizate în termenele prevăzute, ceea ce afectează și jaloanele privind decarbonizarea.
- Transelectrica derulează 11 contracte în valoare totală de peste 530 de milioane de euro, în special pentru linii electrice, interconexiuni și retehnologizări de stații. În cei patru ani de la semnare, s-au înregistrat decontări de aproape 20 de milioane de euro, reprezentând sub 4% din valoare. Întârzierile în reabilitarea rețelelor cauzează pierderi pentru producători și distorsiuni ale pieței de energie.
- ELCEN București are trei contracte pentru modernizarea CET-urilor din Capitală, în valoare de peste 360 de milioane de euro. Aceste proiecte, semnate în toamna anului 2024, sunt esențiale pentru continuitatea încălzirii locuințelor. În prezent, nu s-a realizat nicio plată și proiectele sunt încă în faza de licitație, existând riscul apariției de avarii și întreruperii serviciului.
Necesitatea modificării indicatorilor de performanță
Conducerea în domeniul energetic discută despre modificarea indicatorilor de performanță pentru companiile care nu și-au îndeplinit angajamentele de investiții, pentru a lega performanța lor de rezultate concrete. În viziunea oficialilor, performanța acestor entități este o condiție pentru reducerea prețurilor la energie în România.
Aspecte legate de management și responsabilitate
Se critică faptul că funcțiile de conducere în companii de stat monopoliste sunt adesea ocupate de persoane care obțin câștiguri mari, fără a fi condiționate de realizarea investițiilor și utilizarea fondurilor conforme. În încercarea de a corecta această situație, s-au început discuții despre implementarea unor indicatori de performanță care să reflecte eficiența în realizarea proiectelor și respectarea termenelor, înlocuind indicatorii actuali, considerați formali.
Lasă un răspuns