Alegerile parțiale din 7 decembrie pun în fața locuitorilor din București o întrebare simplă, dar esențială: care este rolul principal al unui primar general? Pentru că, dacă folosim criteriile obișnuite – cele după care evaluăm un primar de sector – riscăm să alegem pe cineva care promite ce nu poate realiza și evită să se ocupe de responsabilitățile esențiale.
Fenomenul din campaniile precedente s-a manifestat din nou: candidații vin cu o colecție de promisiuni diverse, iar alegătorii le analizează cu același criteriu, indiferent de poziție. Această situație generează confuzie. Astfel, așteptăm de la primarul general să repara trotuarele din cartier și ne mirăm de primarii de sector că nu pot moderniza sistemul de termoficare. Este un ciclu vicios în care Bucureștiul se află de ani de zile.
Este însă clar: primarul general și primarul de sector au roluri diferite. Nici aproape identice. În data de 7 decembrie, bucureștenii aleg candidatul care nu se ocupă de lucrurile vizibile dimineața când ies din bloc. Aleg persoana responsabilă de aspectele invizibile, dar fără de care orașul nu poate funcționa.
Primarul general reprezintă arhitectul urban. Conducătorul ce trebuie să mențină Bucureștiul pe drumul cel bun și, ideal, să-l impulsioneze în direcția corectă. Transportul public, sistemul de termoficare, planificarea urbanistică strategică, infrastructura majoră, calitatea aerului, rezistența seismică, relația cu Guvernul și cu organismele internaționale – acestea sunt domenii pe care nici un primar de sector nu le poate gestiona integral. Dacă aceste aspecte nu funcționează, nici orașul nu funcționează.
De la primarul general trebuie să speri la capacitatea de a duce la îndeplinire proiecte mari și complexe, pe termen lung. La abilități de negociere. La disponibilitatea de a susține proiecte nepopulare, dar indispensabile. La viziunea de a privi Bucureștiul ca pe o capitală europeană, nu doar ca pe o extindere a unui cartier.
Primarul de sector are responsabilități diferite și un rol apropiat de comunitate. Administrarea străzilor mici, menținerea curățeniei, gestionarea școlilor, spațiile verzi din cartiere, serviciile sociale – acestea sunt atribuții directe. E un rol vizibil, măsurabil: rezultatele se observă în asfalt, în coșurile de gunoi, în parcuri și în modul în care funcționează instituțiile educaționale.
Însă, de 7 decembrie, nu alegem om pentru reparații mici sau gestionarea spațiilor verzi. Nu alegem persoana responsabilă pentru detalii minore. Votăm candidatul care trebuie să soluționeze vulnerabilitățile majore ale unui oraș obosit.
O alegere corectă începe, în acest context, cu întrebarea fundamentală: cine poate realiza efectiv sarcinile specifice funcției? Bucureștiul nu are nevoie de promisiuni iluzorii, ci de competențe în domeniile care pot modela viitorul orașului. Are nevoie de cineva capabil să nu pretindă asfaltarea tuturor străzilor, ci să gestioneze echilibrul orașului.
Sistemul administrativ al Bucureștiului este complex, fragmentat și, uneori, absurde. Tocmai de aceea, în 7 decembrie, trebuie să distingem clar atribuțiile. Să nu alegem pe baza unor criterii care nu correspund funcției. Să evităm promisiunile nerealizabile făcute de candidatul ales.
Dacă ne dorim un oraș funcțional, nu doar o aglomerare de șase sectoare separate, trebuie să alegem pentru postul de primar general pe cineva care poate vedea la scară largă, coordona instituțiile, implementa proiecte și susține decizii politice eficiente. Pe cineva pentru care „capitala” înseamnă mai mult decât un simplu slogan.
De 7 decembrie, nu alegem un gospodar de cartier. Alegem persoana care menține orașul în funcțiune. Acest lucru ar trebui să ne schimbe radical perspectiva asupra campaniei electorale.
Victor Stănilă este avocat, Of Counsel în cadrul diviziei din România a rețelei internaționale bnt attorneys in CEE, societatea bnt Gilescu Văleanu & Partners, doctorand în domeniul Managementului și cadru didactic asociat la Facultatea de Administrație și Management Public din cadrul Academiei de Studii Economice din București.
Lasă un răspuns