Guvernul condus de premierul Bolojan a adoptat marți seară două ordonanțe importante, după o întârziere cauzată de lipsa avizelor necesare de la Consiliul Economic și Social și Consiliul Legislativ. Deciziile vizează reforma administrației și pachetul de relansare economică, însă votul în cadrul CES a fost unul negativ pentru reforma administrativă, în timp ce măsurile economice au primit aviz favorabil cu observații. De asemenea, ședința guvernamentală a fost amânată cu o oră și jumătate din cauza întârzierilor în obținerea avizelor.
Ședința Consiliului Economic și Social
Ședința a fost suspendată inițial, așteptând avizul Ministerului Justiției pentru ordonanța privind reducerea personalului din administrație. După ce avizul a fost primit, ședința a fost reluat. În urma votului, proiectul de reformă administrativă a fost respins cu 25 de voturi „nefavorabil” din cele 37 exprimate. Consiliul a subliniat vulnerabilități constituționale ale proiectului și posibile impacturi negative asupra stabilității funcției publice și calității serviciilor.
Domenii și conținutul reformei administrative
Reforma propusă prevede concedierea a circa 13.000 de funcționari publici din administrația centrală și locală. S-au anunțat reduceri de 10% ale bugetelor de salarii pentru majoritatea instituțiilor publice. În același timp, se urmărește majorarea amenzilor pentru neachitarea la timp, cu creșteri de până la 60% și posibilitatea de reținere a taxelor din datorii sociale.
Pentru combaterea constrângerilor în domeniul imobiliar, proiectul include dublarea impozitului pentru proprietățile construite fără autorizație, pentru o perioadă de cinci ani. În plus, se intenționează creșterea vârstei de pensionare la 65 de ani pentru militari, polițiști și angajați din serviciile de informații, printr-un proiect de lege ce trebuie depus în 30 de zile de la adoptare.
Ce conține pachetul de relansare economică
Măsurile economice avizate favorabil includ facilități fiscale majore: credit fiscal de 10% pentru cercetare-dezvoltare, amortizare accelerată și superaccelerată (până la 65%) pentru active achiziționate în 2026, deduceri pentru listarea la bursă, precum și creșterea pragului de impozitare pentru microîntreprinderi de la 2.500 la 5.000 de lei. Se propune introducerea unui nou sistem de impozitare a microîntreprinderilor, cu o cotă de 1% în loc de sistemul actual cu mai multe cote.
Alte măsuri includ scheme de ajutor de stat pentru investiții, cu o valoare cumulată estimată între 3,95 și 5 miliarde euro până în 2032, pentru domenii precum industria prelucrătoare, cercetare-dezvoltare, apărare, minerale critice, diaspora și regionalizare. S-au prevăzut finanțări de un miliard de lei către BID pentru operațiuni în nume de stat și garanții de portofoliu pentru microîntreprinderi în valoare de peste 6 miliarde de lei.
Se intenționează, de asemenea, o creștere a plafonului de TVA la încasare la 5 milioane lei în 2026 și la 5,5 milioane lei din 2027. Pentru contribuabili constanți, se vor oferi bonificații de 3% din impozitul pe profit și veniturile microîntreprinderilor, dacă plățile sunt făcute la timp. De asemenea, se propune substituirea sistemului de cote multiple cu o cotă unică de 1% pentru microîntreprinderi.
Prioritizarea domeniilor include sectoare cu deficit comercial, precum procesarea industrială și mineralele critice (cupru, grafen), și atragerea investițiilor de peste 200 de milioane de euro. Impactul bugetar al acestor măsuri în 2026 este estimat între 2,1 și 2,2 miliarde de lei, cu un posibil impact bugetar semnificativ care va fi echilibrat cu reforme administrative.
Stadiul avizărilor și coordonarea deciziilor
Guvernul a început ședința cu avizul favorabil de la Consiliul Legislativ pentru ambele proiecte, însă avizul CES pentru reforma administrativă a fost nefavorabil. La final, variantele de reformă administrativă au fost respinse de Consiliu, iar pachetul economic a primit un aviz favorabil cu observații.
După întârzierea în finalizarea avizelor, liderii coaliției nu au reușit să convenească în cadrul dezbaterilor de care buget va beneficia România pentru anul următor. În lipsa unui buget adoptat, țara rămâne fără buget pentru începutul anului, iar discuțiile se vor relua în perioada următoare.
Lasă un răspuns