Proiectul de act normativ, declarat constituțional, cu excepția unui alineat, și trimis înapoi în Parlament pentru modificări conform deciziei Curții Constituționale, intră în dezbaterea plenului Senatului din cadrul ședinței de miercuri, a confirmat pentru Mediafax Maria Gabriela Horga, președinta Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.
Decizia Curții Constituționale din 25 noiembrie este definitivă și are forță obligatorie generală.
Anterior, documentul a fost analizat de Comisia pentru muncă, familie și protecție socială și de Comisia de constituționalitate.
„Raportul este finalizat și poate fi supus la vot mâine”, a precizat Maria Gabriela Horga, menționând că singurul amendament aprobat se referă la eliminarea alineatului considerat neconstituțional de către CCR.
Este vorba despre un amendament propus de colegii senatori din Comisia pentru muncă, care ar fi permis ca persoanele cu cancer să fie exceptate de la norma de a primi o tranșă unică de maximum 30% din activul deținut.
Proiectul de lege se află pe ordinea de zi de miercuri, fiind condiționat de depunerea raportului, iar după vot, va fi transmis către Camera Deputaților pentru dezbatere și aprobare finală înainte de promulgare.
Principalele prevederi ale noii legislații
Legea adoptată de CCR stabilește că, la solicitare, contribuabilii pot primi maximum 30% din valoarea activului transferat către fondul de plată, o singură dată, sub formă de plată unică, înainte de începerea plății pensiilor lunare, aceste plăți fiind repartizate pe o perioadă de cel puțin opt ani.
Plata se efectuează până la rambursarea completă a activului personal deținut de membrul fondului de pensii, iar în cazul decesului înainte de rambursare, valoarea neachitată se plătește moștenitorilor sub formă de sumă unică.
Pensiile pot fi primite și sub forma unei pensii viagere, efectuată în tranșe lunare fixe, calculate actuarial, până la decesul beneficiatului sau al supraviețuitorului, după caz. Moștenitorii au dreptul să primească doar sumele neîncasate de către beneficiar pentru perioada anterioară decesului, restul activului fiind păstrat în fondul de pensii.
„Faptul că membrii fondurilor nu au acces la întregul fond sub forma unei plăți unice integrale nu încalcă dreptul de proprietate privată, ci reprezintă o măsură pentru menținerea stabilității și viabilității sistemului de plăți și pentru asigurarea unor venituri suficiente pe durata vieții”, arată decizia CCR.
Plata unică se poate realiza doar dacă cuantumul activului nu depășește echivalentul a de 12 ori valoarea indemnizației sociale pentru pensionari, conform sistemului public. În prezent, valoarea indemnizației sociale pentru pensionari este de 1.281 lei, iar plafonul pentru plata unică este de 15.372 lei.
Curtea precizează că, în ciuda criticilor, nu are loc o deposedare a sumelor acumulate: acestea rămân proprietate privată a contribuabilului, fiind doar transformate în drepturi de creanță asupra furnizorului de pensii, care plătește lunar pensia cuvenită.
„Stabilirea unui cuantum al avansului din pensia facultativă și distribuirea plății pe cel puțin 8 ani sunt măsuri proporționale cu scopul urmărit, având în vedere speranța de viață din România și sustenabilitatea fondurilor private de pensii. Curtea constată că nu există expropriere”, se menționează în decizie.
Singura prevedere considerată neconstituțională, din cauza discriminării, se referă la articolul 55 alin. (2), care stabilește că doar persoanele cu afecțiuni oncologice pot solicita 100% din valoarea activului lor sub formă de plată unică, spre deosebire de ceilalți, chiar dacă situația medicală este comparabilă sau mai gravă în ceea ce privește prognosticul vital, gradul de invaliditate și impactul asupra calității vieții.
Legislația va intra în vigoare la un an de la publicarea în Monitorul Oficial.
Până la intrarea în vigoare a Legii privind plățile din fondurile private de pensii, reglementările actuale prevăd două opțiuni pentru accesarea fondurilor: plata integrală unică sau plăți lunare egale, pe o perioadă de maximum 5 ani (60 de tranșe lunare).
Sistemul de pensii administrat privat a depășit în noiembrie, după 17 ani de funcționare, pragul de 200 miliarde lei în active, echivalentul a aproximativ 40 miliarde euro și peste 11% din Produsul Intern Brut (PIB).
Lasă un răspuns