România a dat startul utilizării platformei paneuropene EESSI în decembrie 2020, fiind al doilea stat din Uniunea Europeană care a finalizat implementarea acesteia. Investiția în sistemul electronic de schimb de informații în domeniul securității sociale a presupus un proiect de amploare, denumit ESSIR, finanțat prin Programul CEF TELECOM 2016, gestionat de Agenția Executivă pentru Inovare și Rețele a Comisiei Europene (INEA).
Implementarea și scopul platformei EESSI în România
Proiectul ESSIR a avut în centru dezvoltarea și testarea infrastructurii hardware și software necesare pentru interconectarea națională a instituțiilor românești cu sistemul central european EESSI. Parteneri în proiect sunt Casa Națională de Pensii Publice (CNPP), Casa Națională de Asigurări de Sănătate (CNAS), Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă (ANOFM) și Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială (ANPIS). CNPP coordonează implementarea, în timp ce Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială (ANPIS) și celelalte instituții se integrează în cadrul acestui sistem.
Începând cu 4 ianuarie 2021, România a trecut definitiv de la schimbul de documente pe hârtie la fluxuri electronice de date pentru serviciile sociale.
Obligația de adoptare a EESSI a fost impusă tuturor statelor membre ale UE și SEE. Sistemul modernizează comunicarea între cele peste 10.000 de instituții competente din cele 32 de state participante, eliminând utilizarea documentelor pe suport fizic pentru domenii precum prestațiile de boală, maternitate și paternitate, pensii, ajutoare de deces, șomaj, beneficii familiale, precum și prestații pentru accidente de muncă și boli profesionale.
Colaborarea între instituțiile naționale și europene
Proiectul a vizat atât construcția infrastructurii hardware, cât și implementarea unei platforme software eficiente, testată pentru a permite schimburi de date rapide și sigure între instituțiile românești și cele din alte state membre. Procesul a inclus planificarea strategică și instruirea personalului pentru utilizarea noului sistem.
CNAS a atribuit companiei Maguay Computers, deținută integral de Eduard Ion Pughin, contractul pentru actualizarea, dezvoltarea, mentenanța și suportul tehnic al componentei naționale EESSI-RO. Contractul are o valabilitate de 48 de luni și o valoare de 3,1 milioane lei, fiind semnat pe 3 februarie 2021 și din SEAP.
Obiectivul principal al acordului-cadru este de a asigura continuitatea și dezvoltarea sistemului EESSI-RO pe o perioadă de patru ani și jumătate.
Componenta tehnică și infrastructura necesară
Infrastructura ESSIR a fost realizată prin utilizarea echipamentelor comune, în scopul de a crea o arhitectură de înaltă disponibilitate, redundante. Aceasta permite funcționarea sistemului în condiții de continuitate, chiar dacă un echipament devine indisponibil, datorită partajării tehnicii între instituțiile participante.
Toate instituțiile implicate au fost dotate cu structuri teritoriale și coduri de identificare unice la nivel european, pentru a facilita schimburile eficiente de informații. CNAS gestionează punctul de acces APRO03 și platforma RINA, prin intermediul cărora toate casele de asigurări de sănătate subordonate pot îndeplini atribuțiile în cadrul EESSI.
Aceste tehnologii asigură managementul riscului de sănătate pentru asigurați în România.
Operaționalizarea și mentenanța sistemului
Pe durata acordului-cadru, vor fi achiziționate în mod centralizat toate serviciile de mentenanță, suport tehnic, licențe, piese de schimb și dezvoltare de funcționalități suplimentare în limita a 200 de zile/om pe an. Planul include menținerea funcționalității complete și dezvoltarea sistemului pentru a răspunde noilor cerințe.
Pentru asigurarea continuității, infrastructura este concepută pentru a fi partajată între toate instituțiile. În cazul indisponibilității unui echipament, întregul sistem poate fi afectat pentru toate instituțiile, motiv pentru care mentenanța și actualizarea reprezintă priorități majore.
Această infrastructură permite România să participe activ în schimbul electronic de informații cu celelalte state UE și SEE, facilitând beneficiile procedurilor rapide în domeniul securității sociale și reducerea birocrației în gestionarea prestațiilor sociale.
Lasă un răspuns