UE trebuie să îmbunătățească transparența și trasabilitatea fondurilor din Mecanismul de Redresare și Reziliență, susține Curtea de Conturi Europeană (CAE) într-un raport recent. În ciuda eforturilor, informațiile publice despre utilizarea banilor, costurile reale și rezultatele obținute sunt considerate insuficiente de către auditori.
Deficiențe în informațiile despre fondurile MRR
Raportul indică faptul că datele disponibile despre destinatarii și cheltuielile MRR sunt incomplete. Sursele actuale nu permit urmărirea clară a fluxului de bani de la sursă la beneficiari, fapt critic pentru asigurarea trasabilității și transparenței financiare.
Lucruri clare, dar insuficiente
Deși în unele cazuri plățile pot fi urmărite de la fonduri până la utilizarea finală, sistemele diferă între statele membre. Unele țări nu colectează sistematic datele necesare și furnizează informații numai la solicitare, rezultând întârzieri de câteva luni și reducând utilitatea informațiilor pentru controle și analize.
Lipsa datelor despre sumele plătite efectiv
Comisia Europeană nu colectează date despre sumele exacte plătite pentru diverse măsuri din cadrul MRR, chiar dacă unele state dețin aceste informații. Această situație limitează capacitatea de evaluare a eficienței utilizării fondurilor de către statele membre și riscă să distorsioneze estimările financiare.
Diferențe între estimări și cheltuieli reale
Auditorii au constatat că, în mai multe țări, costurile efective pentru măsurile finalizate s-au dovedit a fi mai mici decât estimările inițiale. Această diferență poate duce, pe termen lung, la disfuncționalități în alocarea și utilizarea resurselor financiare din MRR.
Transparență și publicarea datelor
Informațiile despre atingerea jaloanelor și a obiectivelor sunt disponibile, dar sunt mai orientate spre realizări decât spre rezultate. Lista beneficiarilor principali include doar primele 100 de entități, în general organisme publice, fără detalii despre plățile către contractanți și achiziții publice, ceea ce limitează transparența totală.
Limitări în publicarea listelor beneficiarilor
Statele membre nu sunt obligate să publice toate plățile efectuate către beneficiari, ceea ce duce la informații incomplete privind cine beneficiază de fonduri și în ce cuantum. Niciuna dintre cele 10 țări verificate nu a depășit cerința minimă de a publica o listă cu cel puțin 100 de destinatari.
Context și valoarea totală a MRR
Instituția creată în februarie 2021, MRR, are o valoare maximă de 723,8 miliarde de euro. Până în ianuarie 2026, Comisia Europeană angajase 577 de miliarde de euro pentru statele membre, din care 360 de miliarde de euro sub formă de granturi și 217 miliarde de euro sub formă de împrumuturi.
Rezultate și domenii de finanțare
Fondurile sprijină reforme și investiții în domenii precum tranziția verde și digitală. Plățile către statele membre pot fi efectuate până la sfârșitul anului 2023, iar programul se va încheia oficial în august 2026.
Apel la transparență și responsabilitate
Experții și organismele internaționale au semnalat probleme legate de transparență și răspundere în gestionarea fondurilor din MRR. Raportul CAE menționează că, pentru o gestionare eficientă și responsabilă, publicarea informațiilor despre costurile efective și utilizarea fondurilor trebuie îmbunătățită considerabil.
Raportul Curții de Conturi Europene subliniază necesitatea unor măsuri pentru a crește claritatea informațiilor referitoare la fondurile MRR, cu scopul de a asigura o gestionare cât mai responsabilă și de a crește încrederea cetățenilor în utilizarea banilor publici.
Lasă un răspuns