Premierul desemnat Eugen Tomac a prezentat duminică în Parlament varianta preliminară a programului de guvernare, urmând să solicite sprijin pentru echipa sa de miniștri. Documentul, care conține principalele angajamente ale viitorului cabinet, nu este definitiv, fiind supus eventualelor modificări până la depunerea oficială în forul legislativ.
Prioritatea zero: reforma administrativ-teritorială
Potrivit programului, reforma administrativ-teritorială reprezintă fundamentul întregii abordări a noului guvern. Aceasta nu este o măsură sectorială sau o linie de buget, ci o condiție esențială pentru funcționarea celorlalte capitole ale programului. În document se menționează că Codul Finanțelor Publice Locale trebuie adaptat pentru a asigura UAT-uri cu capacitate de gestionare a bugetelor multianuale, iar absorbția fondurilor europene 2028-2034 solicită autorități regionale cu personalitate juridică, capabile să contracteze.
Reforma prevede transformarea celor opt regiuni de dezvoltare în regiuni administrative, cu personalitate juridică, competențe și resurse fiscale. Comunele și orașele ar trebui să îndeplinească anumite praguri minime de populație și capacitate administrativă, fiind prevăzute fuziuni sau asocieri obligatorii pentru unitățile neviabile.
Cursul politic și potențiale obstacole
Eugen Tomac a transmis vineri partidelor lista cu nominalizările pentru portofolii, în încercarea de a cultiva o majoritate parlamentară. Majoritatea numelor solicitate erau cunoscute deja în prealabil. Însă, anunțul oficial al USR și PNL de a nu susține acest cabinet reduce șansele pentru obținerea celor 233 de voturi necesare pentru învestire.
Cele 21 de capitole ale programului
Documentul este structurat în 21 de capitole, acoperind domenii precum economie, finanțe, energie, digitalizare, infrastructură, educație, sănătate, justiție, administrație, agricultură, mediu, muncă, cultură, afaceri interne, apărare, politică externă, fonduri europene, combatere a dezinformării, diaspora, relația cu Republica Moldova, societate civilă și minorități.
Reformele economice și fiscalitatea
Programul subliniază necesitatea unei redresări economice bazate pe predictibilitate, nu pe noi șocuri fiscale. Se propune un interval minim de șase luni între adoptarea și implementarea modificărilor fiscale, facilități pentru contribuabilii corecți, declarații fiscale precompletate și reducerea birocrației pentru IMM-uri.
Există, de asemenea, propuneri pentru o lege a startup-urilor și un „SRL de exercițiu” destinat tinerilor între 16-18 ani. Companiile de stat cu pierderi urmează să fie auditate, restructurate, listate sau lichidate, iar strategia economică include piața de capital, materiile prime critice și reindustrializarea.
Sistemul de colectare și finanțele publice
Consolidarea finanțelor publice va viza, în primul rând, reducerea evaziunii fiscale. ANAF urmează să fie reorganizată, iar bugetarea publică să fie corelată cu obiective și rezultate măsurabile. Prioritatea este creșterea veniturilor fiscale, reducerea decalajului de TVA și combaterea evaziunii, utilizând digitalizarea controlului fiscal și trasabilitatea comerțului online.
Securitatea energetică și digitalizarea statului
Programul promovează diversificarea surselor de energie, susținând energia nucleară, gazele din Neptun Deep, energiile regenerabile, hidroenergia și modernizarea rețelelor. Protejarea consumatorilor vulnerabili, registre interoperabile, ghișee energetice și utilizarea resurselor naturale pentru reindustrializare sunt printre măsuri.
De asemenea, digitalizarea statului va fi gestionată de ADR, plasată în centrul Guvernului și condusă de un CIO guvernamental responsabil pentru cloud, interoperabilitate, date și inteligență artificială.
Infrastructură și fonduri europene
Prioritățile includ autostrăzile A7, A1, A0, modernizarea căii ferate, înlocuirea materialului rulant, proiecte de metrou în București și infrastructură cu utilitate civilă și militară. Programul vizează creșterea absorbției fondurilor din PNRR, fondurile de coeziune și îmbunătățirea capacității instituțiilor de pregătire și implementare a investițiilor.
Educație, cercetare și sănătate
Aceste domenii sunt abordate ca investiții în capitalul uman și securitatea națională. Proiectul include măsuri pentru creșterea calității în învățământ și facilitarea cercetării.
Politici sociale și apărare
Programul vizează ocuparea forței de muncă, sprijinirea familiilor și combaterea declinului demografic. Ajutoarele sociale vor fi corelate mai eficient cu măsurile de activare profesională.
De asemenea, se propune creșterea graduală a cheltuielilor de apărare până la 5% din PIB până în 2035, consolidarea Flancului Estic, securitatea la Marea Neagră, aprofundarea parteneriatului cu SUA și aderarea la OCDE.
Poziția PNL și USR
Vineri, USR a anunțat prin conducere că parlamentarii nu vor vota pentru învestirea guvernului lui Eugen Tomac. Decizia vine după ce PNL a votat împotriva unui guvern tehnocrat propus de președintele Nicușor Dan. Liderul USR, Dominic Fritz, a afirmat că actuala criză politică poate fi rezolvată doar printr-un guvern politic, iar lipsa susținerii parlamentare ireversibil afectează viabilitatea cabinetului.
Decizia PNL este ca, în plenul de luni, să fie folosite variante precum abandonul votului sau prezentul fără vot, pentru a răspunde lipsei de sprijin parlamentar.
Starea actuală indică încercări politice în desfășurare pentru formarea unui guvern, în condițiile lipsei sprijinului din partea principalelor forțe politice.
Lasă un răspuns