Președinta AMEPIP, Anișoara Ulcelușe, a prezentat activitatea agenției și atribuțiile acesteia
Anișoara Ulcelușe, președinta Agenției pentru Implementarea Politicii în întreprinderile publice (AMEPIP), a deschis conferința printr-o prezentare a activității organizației. Ea a subliniat că funcția sa a fost obținută printr-o selecție independentă, bazată pe CV-uri, și nu ca urmare a unei decizii politice sau a influenței unor forțe externe.
Ulcelușe a precizat că nu cunoaște personalități din lumea administrativă sau politică din România înainte de a ajunge la AMEPIP. Ea a menționat că și colegii săi au ajuns în funcție pe baza unor procese de selecție, nu prin influență politică. Anterior, a lucrat 17 ani în companii multinaționale și 14 ani ca funcționar la Uniunea Europeană.
Structura și misiunea AMEPIP
Organizația supraveghează activitatea a peste 1.300 de entități controlate de diverse organisme ale statului. Are 81 de angajați și răspunde de respectarea normelor de guvernanță managerială atât pentru numirea managerilor, cât și pentru activitatea curentă a acestor entități. Misiunea principală vizează respectarea principiilor guvernanței corporative a întreprinderilor publice, precum și asigurarea transparenței în funcționarea acestora.
Agenția are în atribuții colaborarea cu 847 de autorități publice tutelare și cu 1.346 de întreprinderi publice. În prezent, coordonează și sprijină procesul de recrutare și validare a 648 de profesioniști care doresc să devină administratori sau membri ai consiliilor de administrație ale companiilor de stat.
Numărul și profilul membrilor consiliilor de administrație
În total, agenția interacționează cu peste 3.500 de membri ai consiliilor de administrație, fiind în prezent în contact cu 2.923 de membri, atât definitivi, cât și provizorii. Ulcelușe a evidențiat eforturile de a reduce numărul conducătorilor provizorii, din care multe au o lungă durată de până la 16 ani, și planurile de a crește calitatea managementului în sectorul public.
Contextul și obiectivele reformei în administrația companiilor de stat
Agenția a fost înființată pentru a sprijini aderarea României la OECD și pentru a respecta condițiile impuse de PNRR privind restructurarea companiilor de stat. Ulcelușe a afirmat că organizația propune un stil de lucru consolidat pentru a face față priorităților și urgențelor, precum și pentru a asigura durabilitatea măsurilor luate.
Reforma vizează atât evaluarea activității companiilor în raport cu utilitatea lor strategică sau comercială, cât și reorganizarea sau restructurarea celor care nu aduc beneficii suficiente. Propunerea include și listarea la bursă a unor companii identificate pentru potential de a fi listate.
Companiile recomandate pentru listare la bursă
AMEPIP a prezentat o listă cu companii considerate potrivite pentru consolidare prin listare pe bursă, precum:
– **Electrocentrale București (ELCEN)**, controlată de Ministerul Energiei, din București, în sectorul producției de energie electrică.
– **Compania Națională de Investiții (CNI)**, sub autoritatea Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, din București, activitate de dezvoltare imobiliară.
– **Compania Națională de Administrare a Infrastructurii (CNAIR)**, controlată de Ministerul Transporturilor, din București, în domeniul infrastructurii de transport.
– **CN Loteria Română**, sub Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, din București, activități de jocuri de noroc și pariuri.
– **CN Aeroporturi București**, controlată de Ministerul Transporturilor, din Ilfov, în domeniul serviciilor aeroportuare.
Alte exemple includ:
– Societatea de tratament balnear TBRCM SA (Ministerul Dezvoltării, din Sectorul 5, Activități hoteliere).
– Salubris SA și Compania de Transport Public Iași și Cluj (consilii locale).
– Amenajare edilitară Sector 5 și compania de salubritate din Iași.
Opinie despre guvernanța managerială în sectorul public
Oana Petrescu, vicepreședintă AMEPIP, a exprimat opinia că, deși oficial nu este politic, managementul în întreprinderile de stat suferă de omisiuni strategice. Ea a spus că, din 1999, s-a păstrat impresia că aceste companii au doar rol comercial de profit, în timp ce, potrivit ei, ar trebui valorificate și valențele strategice sau sociale.
Petrescu, cu experiență în mediul privat, a subliniat importanța recunoașterii rolului strategic al companiilor publice și necesitatea unei mai bune gestionări a utilităților pe care le oferă, inclusiv a celor cu valoare socială.
Percepția privind eficientea managementului la stat
Bogdan Stănescu, vicepreședinte AMEPIP, a apreciat că managerii publici sunt adesea curajoși și bine pregătiți, fiind obligați să respecte numeroase legi pentru a menține funcționarea unor instalații complexe. El a explicat că oamenii din sectorul public lucrează, de multe ori, cu conducere provizorie de peste 16 ani, ceea ce afectează dezvoltarea durabilă.
Stănescu a menționat intenția agenției de a reduce cu jumătate conducerea provizorie la nivel central în următorii ani și a propus un proces de reorganizare a companiilor care nu sunt eficiente economic sau strategic. El a specificat că managementul statului nu trebuie considerat incompetență, ci curaj, și a insistat că într-un mediu legislativ dificil, conducerea publică trebuie să fie mai disciplinată pentru a asigura guvernanța corporativă.
În concluzie, reprezentanții AMEPIP au subliniat necesitatea de a evalua și restructura companiile de stat pentru a se adapta standardelor internaționale și pentru a asigura o guvernanță eficientă în sectorul public.
Lasă un răspuns