România se află în centrul unui conflict privind modul în care gestionează programul de armament individual finanţat prin mecanismul european SAFE, după criticile dure ale companiei italiene Beretta. Compania acuză autoritățile române de lipsă de transparență, de semnalarea unei lipse totale de competiție și de încălcarea regulilor europene, avertizând că alegerea unui furnizor american ar putea încălca aceste norme și obiectivele strategice ale Uniunii Europene.
Controversele legate de procesul de achiziție
Beretta afirmă că, de aproape un an de la intrarea în vigoare a regulamentului SAFE, autoritățile române nu au inițiat nicio procedură competitivă formală. Regulamentul SAFE a devenit aplicabil la 29 mai 2025, iar România a obținut ulterior o alocare de 16,7 miliarde de euro în împrumuturi pentru proiecte de apărare. În noiembrie 2025, Guvernul a adoptat Ordonanța de Urgență nr. 62/2025, stabilind cadrul juridic pentru implementare.
Potrivit companiei italiene, trecerea celor 11 luni de la adoptarea cadrului legal ar fi permis o evaluare temeinică și comparativă a ofertelor. În schimb, Beretta apreciază că nicio procedură de evaluare competitivă nu a fost încă demarată, iar compania nu a primit nicio comunicare oficială din partea autorităților române sau a reprezentanței italiene.
Potrivit Regulamentului UE SAFE, achizițiile finanțate trebuie să se realizeze prin proceduri transparente și competitive. În lipsa acestor pași, propunerea fabricată de Beretta nu poate fi considerată completă, iar continuarea procesului fără a permite o ofertă validă contravine principiilor transparenței și egalității de tratament.
Calitatea și conformitatea ofertelor Beretta
Beretta susține că toate produsele sale sunt conforme cu standardele NATO și eligibile pentru finanțarea SAFE. Furnizorul afirmă că platformele oferite sunt în serviciu în armatelor statelor membre NATO, fiind validate operațional în cele mai exigente condiții.
Compania precizează că toate sistemele propuse sunt integrate în cadrul Uniunii Europene și respectă limita de 35% din componentele provenind din afara UE, conform regulamentelor în vigoare. Beretta solicită oficial autorităților române să furnizeze specificațiile complete definite prin OUG 62/2025, pentru a permite tuturor producătorilor europeni să depună oferte complete înainte de orice evaluare.
Producătorul italian afirmă că propunerile sale sunt integral eligibile conform regulamentului și omologate NATO, fiind utilizate de forțele armate ale NATO și fiind supuse standardelor relevante STANAG.
Autonomia industrială și strategia națională
Beretta propune livrarea unei capacități de producție locale în România pentru toate configurațiile solicitate, inclusiv puști de asalt de 5,56 mm, lansatoare de grenade de 40 mm și pistoale de 9 mm. În plus, compania previzionează o localizare progresivă pentru mitraliere și sisteme de lunetă și intenționează să realizeze transferul total de tehnologie.
Compania italiană subliniază că toate echipamentele, documentația tehnică, datele de proces și programele de formare vor fi transferate complet către România. Astfel, țara va putea menține o capacitate proprie de producție și întreținere, fără dependență de sisteme externe sau de licențe străine.
Propunerea prevede și parteneriate industriale cu companii românești, precum și programe de perfecționare a forței de muncă, în concordanță cu obiectivele naționale de dezvoltare.
Precedente și preocupări privind soluțiile non-europene
În contextul preocupărilor legate de independența strategică, Beretta aduce în discuție candidatura companiei americane SIG Sauer, anunțată în aprilie 2026, pentru participarea la program. Deși compania recunoaște capabilitățile tehnice ale SIG Sauer, critică faptul că oferta acestei firme nu respectă reglementările europene.
Compania italiană atrage atenția asupra faptului că, potrivit regulamentului SAFE, antreprenorii principali trebuie să fie stabiliți în UE, SEE-AELS sau Ucraina, iar controlul asupra companiei trebuie să fie în aceleași teritorii. O filială americană nu se conformează acestor cerințe. În plus, costurile componentelor din afara UE nu trebuie să depășească 35%, iar SIG Sauer este controlată majoritar din SUA, cu infrastructura în afara UE.
Beretta avertizează și asupra riscurilor strategice ale alegerii unor soluții dependente de americani, evocând exemplul achiziției pentru Bundeswehr, când compania SIG Sauer s-a retras după introducerea cerinței ITAR-free, fiind practic exclusă din proces.
Riscuri pentru securitatea și autonomia României
Compania italiană arată că, urmând același tipar, alegerile pentru programul românesc ar putea expune țara la aceleași vulnerabilități. Dependința de autorizări de export, lanțuri de aprovizionare controlate extern și dificultăți în modificarea sistemelor din cauza restricțiilor ITAR pot afecta autonomia strategică.
În exemplul german, SIG Sauer și-a retras oferta după ce Ministerul Bundeswehr a implementat cerințe ITAR-free, unde compania nu a avut șanse reale să concureze. Aceste situații sunt incidente care demonstrează importanța dezvoltării unei industrii europene de apărare autonome.
Pentru România, această poziție accentuează necesitatea unei soluții care să nu fie supusă controlului unor terțe țări și să asigure controlul asupra tehnologiei și producției de echipamente critice.
Rolul resurselor europene în consolidarea apărării
Programul SAFE, cel mai important angajament financiar al UE pentru apărare, urmărește consolidarea industriei europene și crearea unei independențe strategice. Achizițiile trebuie să genereze capacități industriale durabile în Europa.
Achiziționarea de sisteme considerate esențiale pentru apărare trebuie să fie realizată cu infrastructură, proprietate intelectuală și regim de control al exporturilor în gestionarea Uniunii Europene. Altfel, acțiunile ar contraveni scopurilor declarate ale mecanismului și ar menține dependențe externe.
În contextul situației geopolitice actuale și a incertitudinilor legate de durabilitatea cooperării transatlantice, păstrarea și dezvoltarea capacităților de producție interne în Europa devin o prioritate esențială pentru reziliența națională și regională.
Angajament și disponibilitate a Beretta
Beretta anunță că este pregătită să depună în mod oficial și complet propunerea sa mereu actualizată, adresând-o autorităților române și tuturor organismelor responsabile, inclusiv celor Europene. Grupul italian se arată dispus să colaboreze cu autoritățile italiene și europene pentru implementarea legală și transparentă a proiectului.
Compania reafirmă că România trebuie să beneficieze de un program de apărare bazat pe rigurozitate tehnică, parteneriate industriale autentice și capacitate de producție suverană, pentru a asigura un sistem de apărare pregătit pentru provocările actuale și viitoare.
Lasă un răspuns