Curtea de Apel București a suspendat efectele proiectului de lege privind salarizarea unitară a personalului din sistemul public, publicat pe site-ul Guvernului pe data de 17 iulie 2026. Decizia a fost luată în urma unei cereri formulate de Federația Națională SANITAS, iar hotărârea este executorie, deși poate fi atacată cu recurs.

Decizia Curții de Apel București

Instanța a admis cererea și a suspendat procesul legislativ al proiectului de lege pentru o perioadă alimentată de soluționarea definitivă a dosarului nr. 3657/2/2026. Potrivit hotărârii, proiectul nu mai poate fi introdus sau dezbătut în Parlament, fiind constatată aparenta de nelegalitate. Curtea a considerat că proiectul de lege nu poate urma procedurile parlamentare din cauza lipsei consultării reale și a unor încălcări ale principiilor legale.

Pentru a justifica această decizie, instanța a menționat că proiectul a fost elaborat de un Guvern demis, ceea ce contravine prevederilor legale privind inițierea proiectelor de lege, conform articolului 37, alineatul 3 din Codul administrativ. Astfel, Guvernul nu mai are dreptul de a iniția sau de a susține legislație în această etapă.

Impactul hotărârii

Decizia instanței suspendă toate efectele proiectului și blochează traseul legislativ. Sindicaliștii considera că această hotărâre asigură posibilitatea dialogului social și garantează faptul că proiectul nu mai poate fi pus în aplicare în forma actuală. Federația SANITAS a precizat că această hotărâre le oferă șansa de a fi consultați în procesul de elaborare a legislației.

Juristul Adrian Toni Necșu a afirmat că, în momentul de față, proiectul de lege nu mai există juridic, fiind suspendat. El a adăugat că hotărârea este executorie, dar poate fi atacată cu recurs în termen de cinci zile de la comunicare.

Valoarea juridică a deciziei

Principala consecință a deciziei este blocarea definitivă a procesului legislativ pentru proiectul de lege privind salarizarea personalului din sistemul de sănătate și asistență socială. Prin această hotărâre, Traseul proiectului în Parlament este întrerupt, în contextul în care Curtea de Apel a constatat aparența de nelegalitate a inițiativei din cauza lipsei implicării reale a Guvernului în proces.

Avocatul Toni Neacșu a explicat că, potrivit articolului 37 alin. 3 din Codul administrativ, un Guvern demis nu mai poate iniția sau susține proiecte de lege. Asta face ca toate demersurile asociate proiectului să fie合法mente invalid. De asemenea, el a felicitat Sindicatul SANITAS și avocatul Ștefan Vlad pentru eforturile în această procedură.

Repercusiuni ulterioare

Prin această decizie, proiectul publicat la data de 17 iulie 2026 nu mai poate fi introdus sau pus în dezbatere în Parlament. Curtea de Apel a constat că lipsa consultării reale reprezintă o încălcare clară a principiilor legale, ceea ce justifică suspendarea.

Hotărârea obligă, de asemenea, Guvernul să reia negocierile oficiale cu sindicatele din sistemul de sănătate și asistență socială. Federația SANITAS a acuzat Guvernul de decizii unilaterale și a solicit, prin comunicat, un proces de dialog social în condiții corecte și transparente.

Context politic și social

Proiectul legii salarizării unitare face parte din angajamentele asumate de România prin PNRR. Sindicaliștii din sănătate și asistență socială au activat în ultimele săptămâni pentru a se opune forma adoptată de Guvern, avertizând că noua lege ar plafona sau reduce veniturile a peste jumătate dintre angajați.

Ca protest, cadrele medicale au organizat o grevă de avertisment de două ore pe 20 iulie și mențin calendarul pentru o grevă generală pe 28 iulie 2026. Ascultarea formală și consultarea reală a acestora devin, astfel, chestiuni esențiale pentru continuarea vreunei inițiative legislative în domeniul salarial.

Hotărârea Curții de Apel București marchează, în acest moment, o etapă importantă în procesul legislativ privind reformele salariale din sistemul public.